Kementerian melalui Bahagian Penguatkuasa, menguatkuasakan Akta Kawalan Harga dan Antipencatutan 2011 (AKHAP 2011) bagi menangani isu peniaga yang mengambil untung barangan atau perkhidmatan secara berlebihan. Bahagian Penguatkuasa melaksanakan “Operasi Catut 5.0” melalui operasi penguatkuasaan ke atas setiap rantaian perniagaan yang terdiri daripada sektor pengilangan/ pengimportan/ pengedaran, pemborongan dan peruncitan di seluruh negara yang mana sekiranya peniaga melakukan kesalahan mencatut akan diambil tindakan di bawah perundangan tersebut.

Peniaga mencatut merujuk kepada mana-mana peniaga yang mengambil untung suatu barangan atau perkhidmatan secara berlebihan.

Perundangan yang berkuatkuasa bagi menentukan keuntungan tinggi yang tidak munasabah bagi suatu barangan atau perkhidmatan adalah AKHAP 2011 dan Peraturan-Peraturan Kawalan Harga dan Antipencatutan (Mekanisme Untuk Menentukan Keuntungan Tinggi Yang Tidak Munasabah) 2018.

Peraturan ini dikuatkuasakan sepanjang masa dan tidak mempunyai tarikh tamat tempoh.

Peraturan ini merupakan suatu mekanisme kawalan di peringkat Kementerian bagi memastikan peniaga tidak mengambil kesempatan ke atas pengguna untuk mengambil keuntungan yang berlebihan bagi suatu barangan dan perkhidmatan serta memastikan kenaikan harga barangan atau caj bagi perkhidmatan yang dilaksanakan adalah terkawal.

Naik turun harga barang adalah dipengaruhi oleh faktor-faktor permintaan dan bekalan. Permintaan dan bekalan ini pula dipengaruhi oleh faktor-faktor seperti bekalan yang mencukupi yang seterusnya akan menentukan kos sesuatu barang.

Kenaikan harga belum merupakan kesalahan lagi. Tetapi ia merupakan asas kepada suatu tindakan pemeriksaan untuk mengenalpasti sekiranya wujud kesalahan mencatut.

Tidak. Penentuan pencatutan ditentukan mengikut penetapan harga dan kos di peringkat premis peniaga itu sendiri dan bukan dibandingkan dengan premis yang lain.

Kementerian akan mengeluarkan notis di bawah Seksyen 21, AKHAP 2011 kepada peniaga yang berkaitan untuk mendapatkan butiran lanjut berhubung dengan maklumat harga dan kos barangan atau caj bagi perkhidmatan.

Tujuan notis tersebut dikemukakan adalah untuk mendapatkan maklumat suatu barangan atau perkhidmatan dan bagi tujuan penyediaan analisa bagi kesalahan mencatut.

Penalti yang dikenakan kepada peniaga yang melakukan kesalahan mencatut adalah seperti yang berikut:

1. Jika suatu pertubuhan perbadanan, denda tidak melebihi RM500,000 dan bagi kesalahan kali yang kedua atau yang berikutnya, di denda tidak melebihi RM1,000,000; atau
2. Jika bukan suatu pertubuhan perbadanan, didenda tidak melebihi RM100,000 atau dipenjarakan selama tempoh tidak melebihi tiga (3) tahun atau kedua-duanya dan, bagi kesalahan kali yang kedua atau yang berikutnya, didenda tidak melebihi RM250,000 atau dipenjarakan selama tempoh tidak melebihi lima (5) tahun atau kedua-duanya.

Ya. Kementerian mengawal harga melalui kuatkuasa AKHAP 2011 barang-barang berikut:

1. Gula putih bertapis kasar dan halus
2. Gas petroleum cecair
3. Petrol Ron 95
4. Diesel
5. Topeng muka
6. Barangan yang terlibat dengan Skim Kawalan Harga Musim Perayaan tertentu

 Terdapat 6 jenis SKHMP iaitu:

1. SKHMP Tahun Baru Cina
2. SKHMP Hari Raya Puasa
3. SKHMP Pesta Kaamatan
4. SKHMP Hari Gawai
5. SKHMP Deepavali
6. SKHMP Krismas

Pihak Kementerian menguatkuasakan Perintah Kawalan Harga (Penandaan Harga oleh Penjual Runcit) 1993 dan Peraturan-Peraturan Kawalan Harga dan Antipencatutan (Perniagaan Ditetapkan) 2017 yang mana sekiranya terdapat mana-mana peniaga yang tidak mempamerkan tanda harga boleh dikenakan tindakan di bawah perundangan tersebut.

DHT adalah sesuatu pengiklanan, pempameranan dan paparan harga akhir yang perlu dibayar oleh pengguna untuk memperoleh sesuatu barangan atau perkhidmatan. Ia hendaklah merangkumi:

1. Semua cukai, duti dan caj kerajaan
2. Semua caj lain yang hendak dikenakan terhadap sesuatu barangan
3. Perkhidmatan

Perniagaan yang termasuk di bawah DHT adalah sektor perhotelan dan perkhidmatan penyediaan makanan dan minuman.

Tidak. Ianya di bawah bidangkuasa Jabatan Kastam DiRaja Malaysia dan sebarang pertanyaan berhubung dengan pelaksanaan cukai tersebut boleh dirujuk dengan pihak tersebut atau melayari laman web https://mysst.customs.gov.my.

Tidak. Cukai jualan merujuk kepada cukai satu peringkat yang dikenakan di peringkat pengilang atau pengimport sahaja, mereka yang membekalkan perkhidmatan (service) dan telah berdaftar dengan Jabatan Kastam Diraja Malaysia (JKDM).

Peniaga yang mencapai threshold yang tertentu di bawah Akta Cukai Perkhidmatan 2018 sahaja yang boleh mengenakan cukai perkhidmatan ke atas perkhidmatan yang ditawarkan.

Tidak. Caj perkhidmatan merujuk kepada caj yang dikenakan oleh peniaga ke atas perkhidmatan yang ditawarkan manakala cukai perkhidmatan merujuk kepada Akta Cukai Perkhidmatan 2018 yang berada di bawah bidangkuasa Jabatan Kastam DiRaja Malaysia.

Tidak.

Pengguna boleh mendapatkan resit tersebut daripada peniaga dan peniaga yang enggan mengemukakan resit tersebut setelah diminta oleh pengguna merupakan suatu kesalahan di bawah Akta Perlindungan Pengguna 1999.

Boleh. Kandungan resit (invois bercukai) perlu selaras dengan perundangan di bawah Akta Cukai Perkhidmatan 2018.

Pengguna perlu tahu hak dan tanggunjawab mereka sebagai pengguna serta peka dengan informasi semasa dengan melengkapkan diri mereka dengan ilmu kepenggunaan.

Saluran aduan atau pertanyaan yang boleh digunakan oleh pengguna adalah seperti yang berikut:

1. Portal rasmi KPDNKK;
2. Emel eaduan[at]kpdnhep.gov.my
3. SMS ke 15888 dengan menaip “KPDNKK ADUAN”;
4. Whatsapp kepada KPDN di talian 019-2794317;
5. Aplikasi telefon pintar – EzAdu KPDNKK;
6. Media Sosial – Twitter dan Facebook KPDNKK;
7. Lapor/hadir sendiri ke pejabat KPDNKK berhampiran; dan
8. Pusat Aduan Bergerak.

Peraturan ini terpakai kepada semua peringkat perniagaan iaitu pengilang, pengimport, pengeluar, pengedar, pemborong dan peruncit.

Peraturan ini tidak menetapkan keuntungan yang boleh diambil oleh peniaga ke atas barangan yang dijual atau perkhidmatan yang ditawarkan. Peraturan ini hanya meletakkan kawalan ke atas peniaga supaya tidak mengambil untung yang berlebihan bagi setiap barangan yang dijual atau perkhidmatan yang ditawarkan untuk dijual kepada pengguna melalui kaedah peratusan tokok (markup) (% MU) atau peratusan margin (%MG).

Peratusan tokok (%MU) merupakan peratusan kadar keuntungan yang diambilkira berdasarkan kadar kos barangan atau perkhidmatan yang ditanggung oleh peniaga manakala peratusan margin (%MG) merupakan peratusan kadar keuntungan yang diambilkira berdasarkan harga jualan barangan atau caj bagi perkhidmatan.

Kaedah yang digunakan untuk mengira %MU/%MG adalah dengan menggunakan formula berikut:

.

Peratusan Markup (%MU)			Peratusan Margin (%MG)
	SP – C  x 100			SP – C  x 100
	C			SP
	SP = Harga Jualan				C = Kos

Kos yang diambil kira ialah harga yang dibayar bagi pemerolehan atau pengeluaran barangan atau perkhidmatan itu, dan kos yang ditanggung dalam menjual barangan atau perkhidmatan itu yang diambilkira bagi menentukan harga jualan barangan atau caj bagi perkhidmatan tersebut. Belanja perniagaan tidak boleh diambilkira sebagai kos.

Nilai %MU/%MG yang tinggi tidak boleh dianggap mencatut. Mengikut Peraturan, mencatut berlaku apabila %MU/%MG semasa bagi barangan yang dijual atau perkhidmatan yang ditawarkan untuk dijual melebihi asas %MU/%MG barangan atau perkhidmatan yang telah ditentukan pada hari pertama tahun kewangan (FY) atau tahun calendar (CY) tertentu.

Seseorang peniaga dianggap mencatut sekiranya peratusan tokok (%MU) atau peratusan margin (%MG) pada mana-mana tarikh di sepanjang tahun semasa melebihi asas peratusan tokok atau peratusan margin yang ditentukan pada hari pertama bagi tahun tertentu.

Peniaga boleh menaikkan harga barangan atau caj perkhidmatan yang sama dalam FY/CY yang sama. Walau bagaimanapun, %MU/%MG semasa tidak boleh melebihi asas %MU/%MG barangan atau perkhidmatan yang telah ditentukan pada hari pertama FY/CY tertentu.

Asas %MU/%MG (PA) adalah %MU/%MG bagi suatu barangan atau perkhidmatan merujuk kepada nilai maksimum bagi peratusan untung suatu barangan atau perkhidmatan yang perlu ditentukan oleh peniaga pada hari pertama tahun kewangan (FY) atau tahun kalendar (CY) tertentu sesebuah perniagaan.

Penentuan asas %MU/%MG ditentukan oleh peniaga melalui formula yang telah ditetapkan dalam perundangan mekanisme pencatutan.

%MU semasa (PB) dan %MG semasa (PC) ialah %MU/%MG bagi barangan pada tarikh barangan itu dijual pada mana-mana tarikh di sepanjang tahun tertentu. Perkiraan adalah seperti contoh dalam ilustrasi yang berikut:

Contoh:

Pada 15 Julai 2017, Barangan A dijual dengan harga RM10 dan kos untuk memperolehi barang ini ialah RM5. Tahun Kewangan perniagaan adalah 1 Januari dan berakhir pada 31 Disember setiap tahun serta perniagaan telah mula beroperasi dari tahun 2002. Maka, pengiraan %MU/%MG semasa bagi produk A pada tarikh 15 Julai 2017 adalah seperti yang berikut:

Pengiraan %MU (PB)			Pengiraan %MG (PC)
PB (15 JULAI 2017) = RM10 – RM5 X100			PC (15 JULAI 2017) =RM10 – RM5 X 100
	RM5			RM10
=100%			= 50%

Peniaga dibenarkan untuk menetapkan %MU/%MG yang berbeza mengikut lokasi premis perniagaan sekiranya ia melibatkan kos yang berbeza dengan syarat %MU/%MG semasa tidak melebihi asas %MU/%MG.

Peniaga tidak boleh menaikkan %MU/%MG semasa melebihi asas %MU/%MG walaupun harga jualan lebih rendah berbanding harga pasaran disebabkan penentuan pencatutan dibuat berdasarkan perbandingan asas %MU/%MG dengan %MU/%MG semasa barangan yang dijual atau ditawarkan untuk dijual oleh sesebuah perniagaan dan bukan perbandingan %MU/%MG di antara sebuah perniagaan dengan perniagaan yang lain.

Penentuan %MU/%MG jika jualan murah sedang berlangsung pada hari pertama hendaklah mengambilkira harga jualan pada tarikh sebaik sebelum jualan murah berlangsung.

Penentuan %MU/%MG jika peniaga memperkenalkan produk baharu dengan harga pengenalan pada hari pertama hendaklah mengambilkira pada harga jualan sebaik selepas harga pengenalan berakhir.

Penentuan %MU/%MG jika peniaga menjual atau menawarkan untuk menjual produk kali pertama selepas hari pertama hendaklah mengambilkira harga jualan pada kali pertama barangan tersebut dijual atau ditawarkan untuk dijual.

Penentuan %MU/%MG jika peniaga menjual barangan dengan harga lebih rendah daripada kos (Loss leader) pada hari pertama hendaklah mengambilkira harga jualan pada tarikh barang itu mula dijual melebihi kos.

Penentuan %MU/%MG jika perniagaan yang tidak beroperasi pada hari pertama FY/CY, hendaklah mengambilkira harga jualan pada hari pertama perniagaan mula beroperasi.

Kementerian telah menyediakan Garis Panduan Mekanisme Untuk Menentukan Keuntungan Tinggi Yang Tidak Munasabah dan boleh dilayari di laman sesawang Kementerian di www.kpdnhep.gov.my